(2022年1月7日政協巴中市第五屆委員會第一次會議通過)
市政協五屆一次會議期間,市政協委員和政協各參加單位、各界別聯組、各專委會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實中共十九屆六中全會、省委十一屆十次全會和市第五次黨代會精神,圍繞我市加快建成“三市兩地一樞紐”和經濟社會高質量發展,積極通過提案履職盡責、建言資政、凝聚共識。截至2022年1月6日12時,共收到提案311件。其中各民主黨派、工商聯、知聯會、各界別聯組和市政協各專委會集體提案62件,委員個人或聯名提案249件,提出提案的委員485人次。
根據《政協巴中市委員會提案工作實施辦法》規定,提案審查委員會對收到的提案進行審查,立案269件,不予立案42件,立案率86.5%。在所立提案中,經濟建設方面提案90件,占立案總數33.5%;政治建設方面提案22件,占立案總數8.2%;文化建設方面提案28件,占立案總數10.4%;社會建設方面提案115件,占立案總數42.7%;生態文明建設方面提案14件,占立案總數5.2%。
一、經濟建設方面,主要有:優化提升規劃建設方案、助力巴中經開區“二次創業”,創建國家級經開區;突破發展文旅康養首位產業,整合旅游產業鏈資源,發展鄉村旅游,做強紅色旅游,加快發展森林康養產業,提升旅游軟環境,助推文旅新區建設和全域旅游示范市創建;增強重大項目信貸資金承接能力;加快片區中心鎮發展;加大財政對國家農業科技園區的投入,加快山地高效特色農業發展,推進農村小規模產業園發展,抓好鄉村產業振興;建立優質種源培育基地,促進特色農業與糧油生產協調發展,壯大農村集體經濟,培育致富帶頭人;加強農產品“三品一標”建設,拓展農村電商,加強農民工返鄉創業及后續扶持;有效治理農村土地撂荒,提升農村閑置土地使用率;硬化農村通組路,完善鄉村公路規劃建設養護體系;挖掘巴中道地藥材資源,發展中藥材產業,建設全國中醫藥創新發展示范市;做強我市食品飲料產業,發展清潔能源汽車產業,加快建筑治漏修繕產業培育;加大招商引資工作力度,構建現代產業體系,推進工業協作示范園區建設,持之以恒抓工業發展,攻克“三難”推進工業經濟發展;規劃建設會展中心,建設機場第二快速通道,優化光霧山景區旅游通道,開通景區直通車等。
二、政治建設方面,主要有:完善文旅新區管理體制;加快工業“標準地”改革創新試點;做實鄉鎮行政區劃和村級建制調整改革“后半篇”文章,優化農辦、農業農村和鄉村振興部門職責;抓好國有企業、民營企業人才培養,加強科技和黨外人才隊伍建設,加快鄉村人才振興;探索市民個人信用積分制,抓好公民社會信用建設,加強基層社會治理,培育基層公民社會,提升基層社區治理能力;建立部門信息共享機制,強化“12345”政務服務熱線工作,構建“親”“清”新型政商關系,進一步優化營商環境,持續助力民營企業發展;建立健全向上爭取支持的工作機制,選拔干部掛職抓實上爭支持;提升民營企業法治水平和防風險能力,做好非法集資積案司法處置工作;推進公務員普通話普及提升等。
三、文化建設方面,主要有:加強川陜蘇區精神研究,推動進入中國共產黨人精神譜系;整合紅色文化資源,加強紅色文化遺產保護利用,加快建設全國愛國主義教育和紅色文化傳承基地;持續提升辦好巴人文化藝術節;規劃建設巴山女紅軍紀念館;打造紅色文化街區及特色文化公園;強化公共圖書館建設保障,加強農村精神文化陣地建設;挖掘地方文化,提升巴山民宿文化品質,推進鄉村文化振興;將“國際詩歌節”常態化注入光霧山紅葉節;規劃建設陰靈山書畫小鎮,加強得漢城古建筑群保護利用,擦亮晏陽初故里名片;提升巴中城市對外影響力等。
四、社會建設方面,主要有:加強中小學體育教育,修建校外活動場所和設施,建設市級青少年宮,開展“科技名人事跡進校園”活動,加強中小學生近視眼預防,促進青少年身心健康發展;提升農村中小學教學質量,加強中小學勞動教育,探索研學旅行與鄉村旅游融合;加強校外培訓機構治理,深化家庭教育,鞏固提升“雙減”成效;加快推進學前教育優質發展,擴充巴城義務教育資源;深化校企合作,加快職業教育高質量發展,推進普職協調發展;抓好中醫醫療機構信息化建設,加強醫院兒科建設,提升基層醫療機構醫務能力,調動公民無償獻血積極性;推進醫療機構檢驗結果互認共享,加強市縣(區)醫院學科能力建設,提升醫療服務水平;強化應急儲備、提高公共衛生應急能力和重大疫情防控能力,加強農村地區疫情防控;健全科技成果轉移轉化激勵機制,提升鄉村振興科技支撐水平;加強食品安全監管,抓好農村交通管理,加強農村建房領域安全管理,強化住宅小區消防安全管理,消除老舊小區消防安全隱患;加強城市“老舊小區”改造后續管理,規范和完善城市小區物業管理與服務,加大對小區物業管理監管力度;加強城市精細化管理,升級改造城區天網工程,整治老城區機動車亂停亂放,規范巴城老舊小區電動車停放及充電管理;增設巴城至恩陽城區公交線路,優化設置交通信號燈,實現市域交通便捷暢通;主動應對“老齡化”挑戰,解決我市養老服務業人才短缺問題,大力發展健康養老服務業,支持“老年大學”發展,加強老年人防騙知識普及;在城市建設中加快植入市樹市花;強化新媒體網絡行業監管等。
五、生態文明建設方面,主要有:加強城鎮污水設施建設和運營管護,提升我市鄉鎮污水處理能力,加快巴中市生活污泥處置中心項目建設;加強自然保護區管理,強化河湖保護;整治巴河兩岸毀林耕種,加快推進張家河生態修復工程建設;加快推進生活垃圾分類,加強餐廚垃圾管理;規范洗滌行業監督管理;逐步推行“碳中和”會議模式等。
總體來看,本屆市政協委員參政議政的熱情高,提案數量較往年同期相比大幅增加,且提案內容豐富、提案質量上升,具有較強的針對性和可行性,彰顯了五屆市政協委員履職盡責的擔當意識、服務發展的大局意識、建言獻策的責任意識。閉會后,立案提案將由市目標績效管理辦公室及時交辦給各承辦單位;市政協將組織開展重點提案遴選督辦。對本次會議提案統計截止時間后收到的提案,將作為平時提案審查交辦。請各位委員和政協各參加單位積極配合做好提案的交辦、辦理、評價等協商工作,促進提案建議意見落地落實,為加快建成“三市兩地一樞紐”、全面建設社會主義現代化巴中作出積極貢獻!
原標題:中國人民政治協商會議巴中市第五屆委員會提案審查委員會關于五屆一次會議提案審查情況的報告